Проведення люстрації (очищення влади): зарубіжний досвід і національна практика

Abstract

Кобеляцький Андрій Васильович. Проведення люстрації (очищення влади): зарубіжний досвід і національна практика. Магістерська робота зі спеціальності 281 «Публічне управління та адміністрування», освітня програма «Публічне адміністрування» — ВНЗ Укоопспілки «Полтавський університет економіки і торгівлі», м. Полтава, 2022 р. Магістерська робота викладена на 82 сторінках. Магістерська робота присвячена дослідженню особливостей люстрації як політико-правового явища та перспективам вдосконалення процедури очищення влади в Україні з урахуванням досвіду зарубіжних країн. Актуальність теми обумовлена практичною необхідністю оновлення підходу правотворця до регламентації люстраційної політики в Україні задля забезпечення її ефективності та усунення залишків режиму В. Януковича, який у своєму довготривалому вигляді з точки зору управлінського аспекту детермінував високий рівень корумпованості державних інститутів та недовіру суспільства до них, а у політичному – став каталізатором збройної агресії Російської Федерації проти України від 24.02.2022 року. Об’єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають у процесі застосування процедури очищення влади. Предметом дослідження є люстрація як інститут публічного управління та організаційно-правовий механізм люстраційної процедури в Україні та низці зарубіжних країн. У магістерській роботі за допомогою ґрунтовного аналізу різних джерел було встановлено еволюційне походження категорії “люстрація”, визначено доволі контроверсійний підхід науковців до розуміння сутності досліджуваного поняття, а саме виявлено дихотомічну природу процедури очищення влади, яка може розглядатися як міра відповідальності або як конституційно-правовий превентивний механізм. Досліджено принципи люстраційної процедури та констатовано, що деякі з фундаментальних засад не корелюють зі змістом такого явища як очищення влади, що обумовлює об’єктивну необхідність оновлення законодавства та правозастосовчої практики.