Вдосконалення законодавства про концесійну діяльність в Україні

Abstract

Прокоментовано факт втрати чинності Закону України «Про концесії» (1999 р.) та Закону України «Про концесії на будівництво та експлуатацію автомобільних доріг» (2000 р.). Здійснено аналіз наукових досліджень та коментарів нового закону щодо врегулювання концесійної діяльності. Зокрема, положень про діяльність концесіонера та про концесійні договори. Обґрунтовано авторську позицію щодо господарсько-правового та цивільно-правового регулювання відносин, що виникають на підставі договору концесії. Виявлено переваги повноти правового врегулювання контролю та моніторингу виконання концесійних договорі за новими законоположеннями у порівняні з регламентами правового впливу за попереднім законодавством. Виявлено недоліки запропонованого договірного механізму здійснення концесійної діяльності. Визнано достатнім потенціал нового закону України про концесію для відображення всієї багатоаспектності концесійно-договірних відносин.

Problem setting. Article is devoted: the Legal providing of state-private partnership and problem of his popularization. The is dedicated to complex analysis and research of legal regulation of agreement relations. Concept and features of agreement relations are described herein. Much attention is given to the legal status of the above relations members. We analyzed problems concerning the formation of agreements on the unification of partners and on means to secure the conditions for the realization of their respective economic rights and interests Analysis of resent researches and publications. The following scientists were engaged in research of the specified question: Znamensky G.L., Vinnbk O.М., Shapovalova O. V., Zadykhaylo D. D., Simson O. E., Shlykov D. V, Syrotyuk O.D., Makarenko A. V. and others. Article’s main body. The fact that the Law of Ukraine «On Concessions» (1999) and the Law of Ukraine «On Concessions for Construction and Operation of Highways» (2000) has been commented upon. The analysis of scientific researches and comments of the new law on regulation of concession activity is carried out. In particular, the provisions on the activity of the concessionaire and on the concession contracts. The author 's position on economic and civil and legal regulation of relations arising on the basis of the concession agreement is substantiated. Advantages of completeness of legal regulation of control and monitoring of concession contracts fulfillment under the new legislation in comparison with the regulations of legal influence under the previous legislation were revealed. The disadvantages of the proposed contractual mechanism of concession activity are revealed. The potential of the new concession law of Ukraine to reflect the whole multifaceted nature of concession and contractual relations has been recognized as sufficient General characteristics of economic and legal regulations mechanism of PPP relations in Ukraine are provided. Particularities of realization of organizational commecial state authorities represented by its bodies regarding are analyzed. Content of concession agreement, peculiarities of its conclusion, modification and termination, including responsibility for its violation, are analyzed in the thesis.